建筑資質(zhì)企業(yè)的核查嚴(yán)格性體現(xiàn)在哪里？

    我們知道建筑資質(zhì)的核查越來越嚴(yán)，實際上我們近來經(jīng)常能在住建部的網(wǎng)站看到對某企業(yè)的通報，資質(zhì)證書的申請通過率也在下降，那么造成這種情況的原因是什么，是因為資質(zhì)證書申請的真實性要求提高了。

 何為建筑資質(zhì)申請的真實性要求，實際上就是指申請資質(zhì)證書時提交的材料真實性，不能提交虛假的材料，那么是出于什么原因造成的？

 在2019年建筑資質(zhì)告知承諾制及建筑資質(zhì)網(wǎng)上申請辦理會繼續(xù)推進，建筑資質(zhì)證書的申請辦理也會改變以往的模式，在建筑資質(zhì)網(wǎng)上申請辦理中建筑企業(yè)需要注意一些問題，如申請材料的準(zhǔn)備及申請材料的真實性要求，真實性是現(xiàn)在申請資質(zhì)證書的一個重要要求。同時建筑資質(zhì)行業(yè)的發(fā)展方向也在變化，更加具有側(cè)重點。

 四庫一平臺的建立

 四庫一平臺就是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，“四庫”指的是企業(yè)數(shù)據(jù)庫基本信息庫、注冊人員數(shù)據(jù)庫基本信息庫、工程項目數(shù)據(jù)庫基本信息庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫基本信息庫，“一平臺”就是一體化工作平臺。四庫一平臺的作用就是為了全面實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

建筑資質(zhì)動態(tài)核查

 我們上面說了對建筑企業(yè)的核查頻率在不斷提高，對建筑企業(yè)的動態(tài)核查主要體現(xiàn)在業(yè)績、建筑資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證一級建筑企業(yè)信用方面，通過對這方面的核查從而確定建筑企業(yè)是否符合資質(zhì)證書、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的條件要求，如果建筑企業(yè)不符合要求就會被通報，然后要求整改。

 建筑資質(zhì)申請的真實性要求越來越高的另外一方面就是互聯(lián)網(wǎng)了，在建筑資質(zhì)網(wǎng)上申請以后，很多數(shù)據(jù)都是從入庫數(shù)據(jù)調(diào)取的，從而中間環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生的一些問題。以上各個方面造成了建筑資質(zhì)申請真實性要求越來越高。

 真實性要求的提高使得申請資質(zhì)證書不能再向以前那樣隨意，建筑企業(yè)需要按照規(guī)范性要求申請資質(zhì)證書。

建筑企業(yè)資質(zhì)審批越來越嚴(yán)體現(xiàn)在哪幾個方面？

 一級建造師人像現(xiàn)場采集

 眾所周知，建筑企業(yè)在提出資質(zhì)申報時必須在所屬建委網(wǎng)站上傳所有人員資 料，尤其是建造師及技術(shù)負責(zé)人的資料更不能缺失。

 為了杜絕企業(yè)濫用掛靠證書充當(dāng)項目人員，以后建造師等人員的資料不僅要在網(wǎng)站上傳，還要本人到建委做人像采集，并接受現(xiàn)場約談和資料審查。這個政策安徽、北京等地已經(jīng)試運行了。

 以人像采集和現(xiàn)場約談等方式來進行實名制認證，是為了堵死建造師掛靠，也是為了進一步保證“人證合一”

 初次申辦資質(zhì)時對企業(yè)業(yè)績審查改為對項目負責(zé)人業(yè)績審查

 新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中很容易看出，每個種類的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中等級最低的標(biāo)準(zhǔn)都明確指出，要求建筑施工企業(yè)提供項目負責(zé)人的業(yè)績，而且所有業(yè)績都必須在建委備案。當(dāng)然，建筑施工企業(yè)想要做資質(zhì)升級的時候，企業(yè)的業(yè)績?nèi)匀粫恢乜疾臁?/span>

 資質(zhì)年審改為“動態(tài)核查”

 對已經(jīng)取得資質(zhì)的企業(yè)來說，每年進行一次的年度考核改為建筑施工資質(zhì)“動態(tài)核查”?！皠討B(tài)核查”最大的特點就是由定期核查改為不定期核查，核查的內(nèi)容包括下面幾方面：

 業(yè)績方面

 自從226號文件取消了除各類別最低等級資質(zhì)外對注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核后， 工程業(yè)績就成了企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、工程業(yè)績等三項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)硬性指標(biāo)中分量最重的一項。

 住建部對資質(zhì)申報和資質(zhì)核查過程中涉及到業(yè)績弄虛作假的企業(yè)的處罰已經(jīng)越來越嚴(yán)厲，2018年初，就已經(jīng)連續(xù)公布了以下四家建企因業(yè)績問題被撤銷施工總承包一級資質(zhì)。

建筑資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證方面

 建筑資質(zhì)證書主要核查建筑企業(yè)是否符合資質(zhì)證書標(biāo)明的條件，如企業(yè)凈資產(chǎn)、各類人員等，包括注冊類人員、工程技術(shù)類人員、技工等。另外一方面就是企業(yè)的安全生產(chǎn)核查，核查建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件及安全管理人員是否符合申請安全生產(chǎn)許可證的要求。

 建筑企業(yè)信用方面

 隨著建筑行業(yè)發(fā)展及建筑資質(zhì)改革，企業(yè)的信用變得越來越重要，特別是在建筑資質(zhì)證書實行網(wǎng)上辦理國務(wù)院守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度和建筑市場主體黑名單制度之后，信用已經(jīng)成為衡量建筑企業(yè)的重要指標(biāo)之一。

 企業(yè)人員

 226號文件取消了除各類別最低等級資質(zhì)外人員的考核指標(biāo)，并不意味著所有企業(yè)資質(zhì)都不要求有建造師等企業(yè)人員。施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)對建造師等人員仍有要求，一級資質(zhì)、二級資質(zhì)企業(yè)保留技術(shù)負責(zé)人這一項要求，而特級資質(zhì)另有規(guī)定。

 因此，人員核查包括以下三項：

 三級資質(zhì)的注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責(zé)人；

 一級資質(zhì)和二級資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人；

 特級資質(zhì)人員改動過后的要求還未出臺。

 除企業(yè)業(yè)績和執(zhí)業(yè)人員要求外，還包括企業(yè)資產(chǎn)情況、辦公場所、技術(shù)裝備、企業(yè)的市場拓展和生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報情況、實地核查企業(yè)在建工程項目情況等。

 建筑企業(yè)需要注意哪些方面？

 是被納入動態(tài)核查的建筑企業(yè)，都必須按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，接受動態(tài)核查。也就是說，參加和配合動態(tài)核查，是企業(yè)的義務(wù)，并沒有權(quán)利和理由拒絕。

 建筑企業(yè)需要注意申報材料的真實性及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，這也是動態(tài)核查的主要點之一，需要注意的是建筑企業(yè)并非只有申辦資質(zhì)的時候需要滿足相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，而是在資質(zhì)有效期內(nèi)都要滿足相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 出現(xiàn)問題建筑企業(yè)需要及時整改

 如果動態(tài)核查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)有情況已經(jīng)不再滿足所取得的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，或者有方面不合格，可能會被要求限期整改，建筑企業(yè)需要按照整改要求進行整改，如果整改不合格很可能會面臨撤銷資質(zhì)證書的情況，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

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