建筑資質(zhì)告知承諾制審批流程有哪些？

 我們知道“放管服”改革是目前建筑行業(yè)的重要改革之一，而建筑資質(zhì)告知承諾制更是為了深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，而實行建筑資質(zhì)告知承諾制的總體思路就是　圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”。

什么是告知承諾制度?

 所謂告知承諾制是指建筑企業(yè)申報資質(zhì)時，有關(guān)部門會一次性告知所有企業(yè)辦理資質(zhì)的條件，并且企業(yè)做出滿足條件的承諾，在此之后，主管部門將自行比對信息直接通過審批程序。通過這種方式，事實審批已經(jīng)變成了形式審批，流程簡化，門檻降低，資質(zhì)辦理難度也大大降低。

 建筑資質(zhì)告知承諾的基本方式為：由申請人提出資質(zhì)行政審批申請，行政審批機關(guān)一次性告知其條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關(guān)根據(jù)申請人承諾做出審批決定。

告知承諾制下，建筑資質(zhì)會貶值嗎?

 許多建筑公司都感到困惑，在這種寬松的審批程序下，會不會使建筑業(yè)會變得更加混亂?更重要的是，建筑資質(zhì)證書會不會變得沒有價值，面臨貶值的問題。答案是不會的，最明顯的例子是，從今年公布的資質(zhì)審批過審清單中，建筑資質(zhì)的通過率很低。

 事實上，在“告知承諾制”下，核查更嚴格了！

 傳統(tǒng)的建筑資質(zhì)申請需要經(jīng)過一系列的流程和步驟，建筑資質(zhì)告知承諾制也需要企業(yè)經(jīng)過一定的申請步驟和流程，可以分為申請、受理、審批、公示、公告、核查6個步驟。而和傳統(tǒng)的審批模式相比，建筑資質(zhì)告知承諾制實際上是簡化了審批手續(xù)，由原來的實質(zhì)性審查變?yōu)樾问叫詫彶椤?/span>

告知承諾審批流程

 申請。申報企業(yè)可通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。

 受理。我部行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。

 審批。我部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。

 公示。審批意見通過我部和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。

 公告。對公示期間未收到舉報的，我部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。

 核查。公告后12個月內(nèi)，由我部建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬?，重點檢查企業(yè)業(yè)績指標是否符合要求。

 同時在建筑資質(zhì)告知承諾制改革后，監(jiān)督管理方式也要變化，不符合要求的會并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

建筑企業(yè)的資質(zhì)證書會不會貶值

1、事前核查資質(zhì)變?yōu)槭潞蠛瞬橘Y質(zhì)

    在傳統(tǒng)的資質(zhì)審批中，事前核查非常麻煩，放管服政策之后，申請、受理、審批、公示和公告流程一體化，企業(yè)只需提交在申請資質(zhì)時提交承諾書，其余流程是由主管部門直接辦理，幾乎不會涉及資質(zhì)核查的相關(guān)事宜。

    資質(zhì)審決定公示之后才進行真正的核查環(huán)節(jié)，主管部門在發(fā)布批準決定后的6個月內(nèi)派出專家小組進行實地考察，如果發(fā)現(xiàn)虛假信息，則企業(yè)會被列入黑名單。

2、重視審批，寬于監(jiān)管變?yōu)閷掃M嚴管

    在傳統(tǒng)的審批模式中，企業(yè)取得資質(zhì)后，基本可以高枕無憂，告知承諾制實施后，雖然辦理流程簡化，但后續(xù)監(jiān)督是全方位的。

3、一查定義到長期監(jiān)督

    在傳統(tǒng)模式中，主管部門僅在資質(zhì)審批過程中對其進行一次檢查，后續(xù)問題不會進行跟進，告知承諾制的實施，監(jiān)督是一個長期的、動態(tài)的過程，違規(guī)信息將隨時會被發(fā)現(xiàn)。

4、業(yè)績考核方法：實地考察+四庫一平臺

    在現(xiàn)場核查中，重要的是核查企業(yè)的業(yè)績是否符合承諾函中的標準，對于大多數(shù)建筑公司而言，人員和業(yè)績都是弱點，是最容易造假的，實地核查加上四庫一平臺的監(jiān)管，提供虛假信息的企業(yè)很容易被查到。

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